تعزيز الإصلاح الهيكلي في جانب العرض لخلق مزايا جديدة لتنمية جيانغسو-c7娱乐麻将胡了

إن تعزيز الإصلاح الهيكلي في جانب العرض هو فكرة استراتيجية رئيسية اقترحتها اللجنة المركزية للحزب برئاسة الرفيق شي جين بينج بصفته الأمين العام، مع التركيز على الوضع العام للتنمية الاقتصادية في بلدي. إنها عملية نشر استراتيجية كبرى للتكيف مع الوضع الطبيعي الجديد للتنمية الاقتصادية وقيادته. بعد مؤتمر العمل الاقتصادي المركزي في العام الماضي، اتخذت لجنة الحزب في مقاطعة جيانغسو والحكومة الإقليمية الترتيبات اللازمة لتنفيذ المهام الخمس الرئيسية للإصلاح الهيكلي في جانب العرض. منذ بداية هذا العام، وضعت لجنة الحزب الإقليمية والحكومة هذا العمل في مكانة مهمة في العمل الاقتصادي وأجرت أبحاثًا معمقة ونشرًا. تتمتع المقاطعة في الوقت الحاضر بدرجة عالية من الوحدة في الفهم الأيديولوجي، ويتم تنفيذ العمل بطريقة قوية ومنظمة.

دراسة وفهم عميقين لأفكار الأمين العام شي جين بينغ المهمة حول الإصلاح الهيكلي لجانب العرض

يتعين علينا أن نستمر في استخدام الأفكار المهمة للأمين العام شي جين بينغ بشأن الإصلاح الهيكلي لجانب العرض لتسليح عقولنا وتوجيه ممارساتنا، لضمان اختيارنا للمسار الصحيح والثابت والفعال.

أولاً، فهمه بشكل دقيق مع إتقان النظام العلمي بشكل كامل. منذ نوفمبر/تشرين الثاني من العام الماضي، قدم الأمين العام شي جين بينج توضيحات عميقة حول الإصلاح الهيكلي لجانب العرض في مناسبات عديدة، وتم تشكيل نظام علمي كامل تدريجيا. لقد قامت مقاطعة جيانغسو بترتيب وضعها الفعلي وتوضيح أفكار الإطار ومتطلبات العمل بشكل أكبر، بما في ذلك الأغراض الأساسية والأهداف الرئيسية والمسارات الأساسية والمهام الرئيسية والأساليب العلمية وما إلى ذلك، سعياً إلى فهم الأفكار المهمة للأمين العام بشكل كامل ودقيق.

ثانياً، تعميق الفهم من خلال التكامل الوثيق مع ممارسات التنمية في مقاطعة جيانغسو. بعد أكثر من 30 عامًا من التطوير، وصل إجمالي العرض والحجم في جيانغسو إلى منصة عالية نسبيًا. وعلى أساس تحقيق التحول من "الزراعة إلى الصناعة" و"من الداخل إلى الخارج"، وضعت جيانغسو التنمية المدفوعة بالابتكار في مكانة أكثر بروزًا في الوضع العام وركزت على تعزيز التحول الثالث للاقتصاد من "الكبير إلى القوي". وفي السنوات الأخيرة، واصل اقتصاد جيانغسو نموه الصحي، ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى هذا. ومع ذلك، فإن التطابق بين العرض والطلب والتوازن بين العرض والطلب في الماضي كانا على مراحل. والآن خضعت علاقة العرض والطلب وتخضع لتغييرات عميقة. أصبحت مشاكل انخفاض جودة وكفاءة نظام الإمداد في مقاطعة جيانغسو بارزة بشكل متزايد. إن التناقض الرئيسي في التنمية الاقتصادية ليس دوريا بل هيكليا. إن تعزيز الإصلاح الهيكلي في جانب العرض ليس فقط إجراءً رئيسياً لحل التناقضات البارزة الحالية، بل هو أيضاً فرصة كبيرة لإعادة إحياء اقتصاد جيانغسو من الرماد.

ثالثا، يتعين علينا أن نكتسب فهما عميقا للاقتصاد السياسي للاشتراكية ذات الخصائص الصينية ضمن الإطار الأوسع. من اقتراح وضع طبيعي جديد في التنمية الاقتصادية، إلى إرساء مفاهيم جديدة للتنمية، ثم إلى الإصلاح الهيكلي في جانب العرض، طورت اللجنة المركزية للحزب مع الرفيق شي جين بينغ كأمين عام بشكل إبداعي الاقتصاد السياسي للاشتراكية ذات الخصائص الصينية، والذي حظي باهتمام كبير واعتراف واسع النطاق ليس فقط في الصين ولكن أيضًا في المجتمع الدولي. استناداً إلى الدراسات السابقة، طلبت لجنة الحزب في مقاطعة جيانغسو، بالاشتراك مع الدراسة والتعليم الخاصين "دراستان وعمل واحد"، من المقاطعة بأكملها أن تفهم بقوة العديد من المبادئ الرئيسية للاقتصاد السياسي ذي الخصائص الصينية، وتعزيز الوعي النظري والعملي لتعزيز الإصلاح الهيكلي في جانب العرض بشكل فعال.

تنفيذ المهام الخمس الرئيسية للإصلاح الهيكلي في جانب العرض بحزم

إن "الإزالة" تهدف إلى إفساح المجال للإمداد الفعال، ويجب علينا أن نفعل ذلك بشكل استباقي، وحازم، وشامل؛ إن "التخفيض" يهدف إلى تحسين القدرة التنافسية للمؤسسات، ويجب أن نتعامل معه بجدية، ونعمل بجد، ونرى نتائج حقيقية؛ إن "الملء" هو توسيع نطاق أوجه القصور في نظام الإمداد، ويجب علينا أن "نملأ" المناطق الضعيفة والرئيسية والحرجة.

وسوف نواصل التزامنا بخفض الطاقة الإنتاجية الزائدة. وقد أضافت الصناعات الرئيسية لتقليل الطاقة الفائضة في مقاطعة جيانغسو صناعة بناء السفن إلى صناعات الصلب والفحم والأسمنت والزجاج المسطح التي حددتها الحكومة المركزية. وفي الوقت نفسه، تقرر سحب عدد من القدرات الإنتاجية منخفضة الجودة وغير الفعالة من الصناعات التقليدية الأخرى مثل الصناعات الخفيفة، والمنسوجات، والطباعة والصباغة، والطلاء الكهربائي، والآلات. خلال فترة الخطة الخمسية الثالثة عشرة، من المقرر أن تخفض مقاطعة جيانغسو قدرتها على إنتاج الصلب الخام بمقدار 17.5 مليون طن؛ سحب طاقة إنتاج الفحم البالغة 8.36 مليون طن؛ سحب طاقة إنتاج الأسمنت البالغة 6 ملايين طن؛ وسحب الطاقة الإنتاجية للزجاج المسطح البالغة 8 ملايين صندوق وزن قبل عام 2018؛ من المتوقع أن تقوم صناعة بناء السفن بالتخلص من 3.3 مليون طن من الحمولة الميتة هذا العام على أساس التخلص من 6.7 مليون طن من الحمولة الميتة في العامين السابقين. وتم إصدار خطة عمل لتعزيز القدرة الإنتاجية الدولية والتعاون في تصنيع المعدات، وتم إنشاء قاعدة بيانات لمشاريع الاستثمار الصناعي. صياغة سياسات تحفيزية شاملة لدعم الصناعات ذات الطاقة الفائضة في تسريع وتيرة عمليات الاندماج وإعادة التنظيم. استوعب التوقيت والإيقاع وكثافة عملية القضاء على "المشاريع الزومبي".

إتخذ إجراءات دقيقة لتقليل المخزون. في ضوء الخصائص الإقليمية لسوق العقارات، فإن الفكرة العامة للتخلص من المخزون في مقاطعة جيانغسو هي: تعزيز مسؤولية واحدة، أي تعزيز المسؤولية الرئيسية لحكومات المدن والمقاطعات فيما يتعلق بمهام التخلص من المخزون؛ الالتزام بمبدأين، أي الالتزام بمبادئ التوجيه المصنف والسياسات الخاصة بالمدينة؛ لتوضيح ثلاثة مسارات، أي تنفيذ التصفية الدقيقة، والتصفية المرتبطة، والتصفية التحويلية؛ لتسليط الضوء على أربع مجموعات، وهي الجمع بين إزالة المخزون مع تعزيز التحضر الجديد وتعزيز التحضر للسكان الدائمين، وتحسين نظام أمن الإسكان، وتعزيز توازن العرض والطلب في سوق العقارات، وتسريع التحول والارتقاء بصناعة العقارات. ومن المقرر أنه بحلول نهاية العام الجاري، سيتم التحكم في دورة دوران مخزون المساكن التجارية السكنية في المقاطعة خلال 16 شهرًا، وبحلول نهاية عام 2018، سيتم التحكم في دورة دوران مخزون المساكن التجارية في المقاطعة خلال 14 شهرًا.

التخلص من الديون بطريقة آمنة ومنظمة. وفي ضوء الخصائص المختلفة للرافعة المالية الحكومية والشركاتية، فإننا سوف نلتزم بالعمليات المصنفة والحكيمة، ونستوعب بشكل معقول إيقاع وسرعة خفض الرافعة المالية، ونخفض نسبة الرافعة المالية بطريقة منظمة، ونمنع ونحل مخاطر الديون المختلفة. وفيما يتعلق بالديون الحكومية، فإن حجم ديون جيانغسو يتماشى عمومًا مع مستوى التنمية الاقتصادية وقدرتها على سداد الديون، كما تم تشكيل عدد من الأصول المملوكة للدولة عالية الجودة. وستواصل جيانغسو السيطرة الصارمة على حجم الديون الحكومية الجديدة، وترتيب أموال سداد الديون بطريقة مخططة، وضمان عدم حدوث أزمة ديون حكومية. وفيما يتعلق بديون الشركات، فإننا سنستغل فرصة إصلاح سوق رأس المال، ونطلق العنان لوظيفة التمويل في أسواق تداول الأسهم الإقليمية، وندعم بقوة الشركات في زيادة نسبة التمويل المباشر، وخاصة تمويل الأسهم. وفي الوقت نفسه، سنركز على الوقاية من مخاطر الديون المالية والسيطرة عليها، والمضي قدما بشكل مطرد في عملية "كسر الدائرة وفك السلسلة"، واستكشاف إنشاء قناة خضراء للتخلص من الأصول غير المنتجة بشكل نشط، والتخفيف تدريجيا من المخاطر المحتملة.

اتخاذ تدابير متعددة لخفض التكاليف. وصدرت آراء بشأن خفض التكاليف، وتم اقتراح 32 إجراء لخفض التكاليف على مستوى المحافظات. تم إلغاء الرسوم الإدارية الإقليمية بشكل كامل، وتم تطبيق "الرسوم الصفرية" الإقليمية على الشركات. ومن المتوقع أن يؤدي هذا إلى تخفيف العبء على الشركات بنحو 100 مليار يوان هذا العام. وفي الوقت نفسه، يتعين على كافة المحليات أن تبذل قصارى جهدها لإنتاج "سلع جافة" ملموسة للإشراف الاجتماعي وتقييم الشركات واختبار السوق. في الربع الأول من هذا العام، انخفضت التكلفة لكل 100 يوان من دخل الأعمال الرئيسي للمؤسسات الصناعية فوق الحجم المحدد في المقاطعة بمقدار 0.6 يوان على أساس سنوي. تعميق إصلاح نظام الموافقة الإدارية، وإلغاء وتفويض بعض بنود الموافقة الإدارية ذات القيمة الأعلى، والسعي إلى تقليل التكاليف الخفية للمؤسسات.

استوعب النقاط الرئيسية وقم بتعويض النقائص. مع التركيز على مجالات رئيسية مثل البنية الأساسية والخدمات العامة والبيئة الإيكولوجية والزراعة الحديثة، اعتمدنا نهجا قائما على المشاريع لتعزيز تنفيذ خمسة مشاريع خاصة لسد الفجوات، باستثمار مخطط له بقيمة 2.1 تريليون يوان على مدى خمس سنوات. وسنركز هذا العام على تنفيذ 200 مشروع كبير لمعالجة أوجه القصور وضمان استثمار سنوي قدره 400 مليار يوان. - التركيز على إعطاء الدور الكامل لرأس المال الاجتماعي، ومواصلة تخفيف قيود السوق، ومواصلة تعزيز وتحسين نماذج الاستثمار والتمويل الجديدة مثل الشراكة بين القطاعين العام والخاص بشكل مستمر، وإطلاق عدد من مشاريع التعاون ذات آفاق التنمية الجيدة وتوقعات الأرباح القوية.

في العمل، نولي اهتماما لـ "خمسة مجموعات": أولا، الجمع بشكل وثيق بين الروح المركزية والوضع الفعلي في جيانغسو، وتنفيذ المهام الواضحة التي طرحتها الحكومة المركزية دون فشل؛ وتنفيذ الآراء التوجيهية للحكومة المركزية بشكل إبداعي بما يتناسب مع الوضع الفعلي. والثاني هو الجمع بين الدور الحاسم للسوق ودور أفضل للحكومة، والاستفادة بشكل أكبر من الوسائل الموجهة نحو السوق والمستندة إلى القانون، وفي الوقت نفسه تعزيز التوجيه التنظيمي وتنسيق السياسات. ثالثا، الجمع بين إصلاح جانب العرض وإدارة جانب الطلب، والتركيز على تنفيذ مهام إصلاح جانب العرض المختلفة، مع الاهتمام بالتوسع المعتدل في الطلب الإجمالي. رابعا، يجب علينا الجمع بين تعزيز الإصلاح واستقرار النمو ومنع المخاطر، والتركيز على استخدام أفكار وأساليب الإصلاح لحل المشاكل، وفهم وتيرة وكثافة الإصلاح، وتحقيق التوازن في العلاقات في جميع الجوانب. خامسا، ينبغي لنا الجمع بين حل المشاكل البارزة الحالية وتحسين الأنظمة والآليات، والتركيز على تنفيذ المهام الرئيسية والسعي إلى إنشاء أنظمة وآليات مفيدة للإصلاح الهيكلي في جانب العرض.

اتخاذ بناء "المركز الواحد" و"القاعدة الواحدة" كوسيلة مهمة لتعزيز الإصلاح الهيكلي في جانب العرض

يركز تخطيط وإنشاء مركز ابتكار علمي وتكنولوجي صناعي ذو نفوذ عالمي وقاعدة تصنيع متقدمة ذات قدرة تنافسية دولية على إنشاء نظام صناعي حديث. جوهر هذا المشروع هو التطوير القائم على الابتكار. الهدف هو تحسين إنتاجية العوامل الإجمالية وزيادة العرض المتوسط ​​​​والعالي. إن تعزيز الإصلاح الهيكلي في جانب العرض هو المعنى الواجب والإجراء الرئيسي لمقاطعة جيانغسو. وفي بناء "المركز الواحد"، من المخطط أنه بعد خمس سنوات من الجهود، سيتم تشكيل النظام الإطاري لمركز الابتكار الصناعي والتكنولوجي بشكل أساسي، وستصل مؤشرات الابتكار الرئيسية إلى المستوى المتوسط ​​للدول المبتكرة؛ بعد 10 سنوات من الجهود، سيتم تشكيل الوظائف الأساسية لمنطقة مركز الابتكار الصناعي للعلوم والتكنولوجيا، وستصبح عقدة مهمة في شبكة الابتكار الصناعي والتكنولوجيا العالمية، وستدخل بعض مؤشرات الابتكار إلى صفوف الدول المبتكرة المتقدمة؛ بحلول عام 2035 تقريبًا، سيتم بناء مركز ابتكار العلوم والتكنولوجيا الصناعية ذو التأثير العالمي بالكامل. وفي إطار بناء "القاعدة الواحدة"، بحلول نهاية الخطة الخمسية الثالثة عشرة، سيتم تحقيق التصنيع الجديد بشكل أساسي، وسيتم تحقيق تقدم مهم في بناء مقاطعة تصنيع قوية، وسيصل عدد من الصناعات الرئيسية والمجالات المهمة إلى المستوى المتقدم العالمي؛ بحلول عام 2025، سيتم تشكيل نظام تصنيع متقدم مع اختراقات ابتكارية متزامنة مع المعايير الدولية، والتصنيع الذكي على قدم المساواة مع المعايير الدولية، وجودة المنتج بما يتماشى مع المعايير الدولية. وسوف تصبح الإنتاجية الإجمالية للعوامل مماثلة للمستوى المتقدم الدولي، وستدخل الصين مصاف قادة التصنيع العالميين.

في بناء "مركز واحد" و"قاعدة واحدة"، نركز حالياً على ثلاثة جوانب: أولاً، تعزيز الدور الرئيسي للمؤسسات. توجيه المؤسسات إلى ترسيخ التصنيع في البحث والتطوير، وخاصة لتحسين وتعزيز وتنشيط مؤسسات البحث والتطوير لديها، وتحسين كفاءة الابتكار. من أجل توجيه ودعم المؤسسات للمشاركة في بناء "مركز واحد" و"قاعدة واحدة"، أطلقت جيانغسو خطتين رئيسيتين: ترقية معدات التصنيع الخاصة بالمؤسسات وتحسين قدرات الإنترنت. ثانياً، قم بجمع الموارد المبتكرة بقوة. انطلاقا من سياستنا الوطنية الشاملة والنظر إلى العالم، فإننا نسعى إلى إدخال عدد من مؤسسات البحث ذات الشهرة العالمية ومراكز البحث والتطوير الإقليمية للشركات المتعددة الجنسيات، وجذب عدد من الجامعات ذات الشهرة الدولية للتعاون في إدارة المدارس، وإدخال عدد من مؤسسات الاستثمار المحلية والأجنبية ذات الخبرة والقوية لتعزيز القدرة على توفير عوامل الابتكار الراقية. ثالثا، تعزيز تكامل السلسلة الصناعية وسلسلة الابتكار وسلسلة رأس المال. دمج موارد التنمية مثل البحث العلمي والصناعة ورأس المال، والتركيز على نشر سلاسل الابتكار حول أجزاء السلسلة الصناعية التي تؤثر على القدرة التنافسية الأساسية، ومتابعة سلاسل التمويل حول المناطق التي تتشكل فيها التقنيات الرئيسية في سلسلة الابتكار.

أكثر من نصف إيرادات الميزانية العامة لمقاطعة جيانغسو، ونحو 80% من قيمتها الصناعية المضافة، وإجمالي الواردات والصادرات، والاستخدام الفعلي لرأس المال الأجنبي، تأتي من مناطق التنمية. وترشد لجنة الحزب والحكومة على مستوى المقاطعة مناطق التنمية من جميع المستويات والأنواع في جميع أنحاء المقاطعة للتركيز على تعزيز "التدويلات الثلاث" للشركات والمدن والمواهب، ولتكون بمثابة ساحة المعركة الرئيسية لتحويل وتحديث الاقتصاد المفتوح، وحجر الموازنة لاستقرار النمو الاقتصادي، ومنطقة العرض لتعزيز الإصلاح الهيكلي في جانب العرض.

منذ بداية هذا العام، حققت مقاطعة جيانغسو بداية جيدة في التنمية الاقتصادية والتحسين الهيكلي وتحسين معيشة الشعب. وفي الربع الأول، بلغ الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة 1650.9 مليار يوان، بزيادة 8.3٪؛ ارتفعت إيرادات الموازنة العامة للدولة بنسبة 12.1%؛ وارتفعت استثمارات الأصول الثابتة بنسبة 9.3%، ومنها زيادة استثمارات التحول التكنولوجي بنسبة 28.1%؛ وارتفع نصيب الفرد من الدخل المتاح لجميع المقيمين بنسبة 8.5% على أساس سنوي. ويثبت هذا من جانب واحد أن قرارات الحكومة المركزية ونشرها للإصلاح الهيكلي في جانب العرض صحيحة تماما. ستنفذ لجنة الحزب في مقاطعة جيانغسو والحكومة الإقليمية بضمير حي روح سلسلة الخطب المهمة للأمين العام شي جين بينغ بشأن الإصلاح الهيكلي لجانب العرض، وترسيخ الثقة في النصر، ودفع هذا العمل إلى الأمام بثبات، والسعي لخلق مزايا جديدة لتنمية جيانغسو.