장쑤성의 발전을 위한 새로운 이점을 창출하기 위한 공급측 구조 개혁 촉진-c7娱乐麻将胡了

공급측 구조개혁을 추진하는 것은 시진핑 동지를 총서기로 한 당 중앙위원회가 제안한 중대한 전략적 사상으로, 우리나라 경제발전의 전반적 국면에 초점을 두고 있습니다. 이는 경제 발전의 새로운 상황에 적응하고 이를 선도하기 위한 주요 전략적 배치입니다. 작년 중앙경제공작회의 이후, 장쑤성 당위원회와 성 정부는 공급측 구조개혁의 5대 중점업무를 이행하기 위한 조치를 취했습니다. 올해 초부터 도당위원회와 정부는 이 사업을 경제사업의 중요한 지위에 두고 심도 있는 연구와 배치를 진행해 왔습니다. 현재, 이성에서는 사상적 이해에 있어서 높은 통일성이 확립되어 있으며, 사업이 강력하고 질서 있게 진행되고 있습니다.

시진핑 주석의 공급측 구조 개혁에 대한 중요한 사상을 심도 있게 연구하고 이해합니다.

우리는 시진핑 주석의 공급측 구조 개혁에 대한 중요한 사상을 계속 활용하여 정신을 무장하고 실천을 이끌어야 하며, 이를 통해 올바르고 안정적이며 효과적인 길을 걸어야 합니다.

첫째, 과학 체계를 완벽히 숙지하면서 정확하게 이해해야 합니다. 작년 11월 이후, 시진핑 주석은 공급측 구조개혁에 대해 여러 차례 심도 있는 설명을 했고, 완전한 과학적 체계가 점차 형성되었습니다. 장쑤성은 자체의 실제 상황을 정리하고 기본 목적, 주요 목표, 기본 경로, 핵심 임무, 과학적 방법 등을 포함한 기본 사상과 업무 요구를 더욱 명확히 했으며, 총서기의 중요 사상을 완전하고 정확하게 이해하기 위해 노력했습니다.

둘째, 장쑤성의 개발 관행과 긴밀히 통합하여 이해를 심화합니다. 30여 년의 발전을 거쳐 장쑤성의 총 공급량과 규모는 비교적 높은 수준에 도달했습니다. 장쑤성은 "농업에서 공업으로", "내부에서 외부로" 전환을 실현하는 기초 위에서 혁신 주도 발전을 전반 국면에서 더욱 두드러진 위치에 놓고, 경제의 "대강화" 3차 전환을 중점적으로 추진하고 있습니다. 최근 몇 년 동안, 장쑤성의 경제는 이러한 점에 크게 힘입어 건강한 발전을 이어갔습니다. 그러나 과거의 수요와 공급의 일치 및 수요와 공급의 균형은 모두 단계적이었습니다. 이제 수요와 공급의 관계는 엄청난 변화를 겪었고 지금도 겪고 있습니다. 장쑤성의 공급체계의 낮은 품질과 효율성 문제가 점점 더 두드러지고 있습니다. 경제 발전의 주요 모순은 순환적인 것이 아니라 구조적인 것입니다. 공급측 구조개혁을 추진하는 것은 현재 두드러진 모순을 해결하는 핵심 조치일 뿐만 아니라, 장쑤성 경제가 재기할 수 있는 중요한 기회이기도 합니다.

셋째, 우리는 중국 특색 사회주의의 정치경제학에 대한 깊은 이해를 가지고 있습니다. 시진핑 동지를 총서기로 하는 당 중앙위원회는 경제 발전의 뉴 노멀(new normal)을 제시하고, 새로운 발전 이념을 수립하고, 공급측 구조 개혁을 실시함으로써 중국 특색의 사회주의 정치경제학을 창의적으로 발전시켜 중국 국내뿐만 아니라 국제사회에서도 높은 주목과 폭넓은 인정을 받았습니다. 장쑤성 당위원회는 이전의 연구들을 바탕으로, "두 학습, 한 행동"의 전문 학습 및 교육을 연계하여, 전 성에서 중국 특색 정치경제학의 몇 가지 주요 원칙을 확고히 파악하고, 공급측 구조 개혁을 추진하는 이론 및 실천 의식을 효과적으로 제고할 것을 요구했습니다.

공급측 구조개혁 5대 중점과제 확고히 이행

"제거"는 효과적인 공급을 위한 공간을 마련하는 것이며, 우리는 이를 사전 예방적으로, 단호하게, 철저하게 실행해야 합니다. "줄인다"는 것은 기업의 경쟁력을 높이는 것이므로, 우리는 이를 진지하게 생각하고 노력해야 하며, 실질적인 효과를 봐야 합니다. '채우기'란 공급체계의 부족한 부분을 확대하는 것으로, 취약한 부분, 핵심적인 부분, 중요한 부분을 '채워야' 합니다.

우리는 과잉공급을 줄이기 위해 꾸준히 노력할 것입니다. 장쑤성의 과잉생산능력 감축을 위한 핵심 산업으로는 중앙정부가 지정한 철강, 석탄, 시멘트, 평판유리 산업에 조선업이 추가되었습니다. 동시에 경공업, 섬유, 인쇄 및 염색, 전기도금, 기계 등 다른 전통 산업에서 저비용 및 비효율적인 생산 용량을 다수 철수하기로 결정했습니다. 제13차 5개년 계획 기간 동안 장쑤성은 조강 생산 능력을 1,750만 톤 줄일 예정입니다. 석탄 생산 능력 836만 톤 철수 600만 톤의 시멘트 생산 능력을 철회하다. 2018년 이전에 800만 개의 중량 상자의 평판 유리 생산 능력을 철회합니다. 조선업계는 지난 2년간 670만톤의 자중톤을 감축한 데 이어 올해는 330만톤을 감축할 것으로 전망된다. 국제 생산능력 및 장비 제조 협력을 촉진하기 위한 행동 계획이 발표되었고, 산업 투자 프로젝트 데이터베이스가 구축되었습니다. 과잉 생산 산업의 합병 및 재편 속도를 높이기 위해 포괄적인 인센티브 정책을 수립합니다. "좀비 기업"을 정리하는 데 있어서 타이밍, 리듬, 강도를 파악하세요.

재고를 줄이기 위한 정확한 조치를 취하세요. 부동산 시장의 지역적 특성을 고려할 때, 장쑤성의 재고 정리에 대한 전반적인 구상은 다음과 같습니다. 한 가지 책임을 강화하는 것, 즉 시·군 정부의 재고 정리 업무에 대한 주요 책임을 강화하는 것입니다. 두 가지 원칙을 고수한다. 즉, 분류된 지침과 도시별 정책의 원칙을 고수한다. 세 가지 경로를 명확히 하기 위해, 즉 정밀 재고 정리, 연계 재고 정리, 변형 재고 정리를 시행합니다. 즉, 재고 정리와 신도시화 촉진, 상주인구 도시화 촉진, 주택보장제도 개선, 부동산 시장의 수급균형 촉진, 부동산 산업의 전환과 업그레이드 가속화를 결합하는 것을 강조합니다. 올해 말까지 도내 주거용 상업용 주택의 재고 회전주기를 16개월 이내로 통제하고, 2018년 말까지 도내 상업용 주택의 재고 회전주기를 14개월 이내로 통제할 계획이다.

안전하고 질서 있는 방식으로 부채를 청산하세요. 정부와 기업의 레버리지 특성이 서로 다르므로, 분류 및 신중한 운영을 고수하고, 레버리지 해소의 리듬과 속도를 합리적으로 파악하며, 질서 있게 레버리지 비율을 낮추고, 각종 부채 리스크를 예방하고 해결합니다. 정부부채 측면에서 볼 때, 장쑤성의 부채 규모는 전반적으로 경제발전 수준과 부채상환능력에 부합하며, 다수의 우수한 국유자산도 형성되었습니다. 장쑤성은 앞으로도 신규 정부부채 규모를 엄격히 통제하고, 계획적으로 부채 상환 기금을 마련하며, 정부부채 위기가 발생하지 않도록 할 것입니다. 기업 부채에 대해 자본시장 개혁의 기회를 잡아 지역 주식거래시장의 자금조달 기능을 충분히 발휘시키고, 기업이 직접자금 조달, 특히 주식자금 조달의 비중을 늘리도록 적극 지원할 것입니다. 동시에 금융부채 리스크 예방 및 통제에 주력하고, '순환 고리 끊고 사슬 풀기' 공세를 꾸준히 추진하며, 부실자산 처분 녹색채널 구축을 적극 모색하고, 잠재적 리스크를 점진적으로 완화해 나갈 것입니다.

비용 절감을 위해 다양한 조치를 취하세요. 비용 절감에 대한 의견을 발표하고, 성급 비용 절감을 위한 32가지 대책을 제시했습니다. 지방행정수수료는 전면 폐지되고, 기업에 대한 지방 '영수수료'가 시행되었습니다. 이를 통해 올해 기업의 부담이 1000억 위안 정도 직접 줄어들 것으로 예상된다. 동시에 모든 지방자치단체는 사회적 감독, 기업 평가, 시장 테스트를 위한 실질적인 "실제 제품"을 생산하기 위해 최선을 다해야 합니다. 올해 1분기에 전성 규모 이상 공업기업의 주요 영업수입 100위안당 비용은 전년 동기 대비 0.6위안 감소했습니다. 행정 승인 제도 개혁을 심화하고, 가치가 높은 일부 행정 승인 항목을 폐지하고 위임하며, 기업의 숨은 비용을 줄이는 데 힘씁니다.

핵심 요점을 파악하고 단점을 보완하세요. 우리는 인프라, 공공 서비스, 생태 환경, 현대 농업 등 핵심 분야에 초점을 맞춰 프로젝트 기반 접근 방식을 채택하여 5개 특수 프로젝트의 이행을 촉진하고, 향후 5년간 2조 1,000억 위안을 투자할 계획입니다. 올해는 200개 중점프로젝트를 집중적으로 추진해 부족한 부분을 해소하고, 연간 투자액을 4000억 위안으로 확보하겠습니다. 사회 자본의 역할을 충분히 발휘시키는 데 중점을 두고, 시장 규제를 더욱 완화하며, ppp 등 새로운 투자 및 자금 조달 모델을 지속적으로 홍보하고 개선하며, 양호한 발전 전망과 높은 수익 기대치를 갖춘 여러 협력 프로젝트를 시작합니다.

본 연구에서는 '5가지 결합'을 중시한다. 첫째, 중앙의 정신과 강소성의 실제 상황을 긴밀히 결합하고, 중앙정부가 제시한 명확한 임무를 반드시 이행한다. 중앙정부의 지도의견을 실제 상황에 맞게 창의적으로 구현합니다. 둘째, 시장의 결정적 역할과 정부의 더 나은 역할을 결합하고, 시장 중심적이고 법치주의적인 수단을 더 많이 활용하며, 동시에 조직적 지도와 정책적 협조를 강화하는 것입니다. 셋째, 공급측 개혁과 수요측 관리를 결합하고, 각종 공급측 개혁 과제의 이행에 집중하는 한편, 총수요를 적당히 확대하는 데 주의한다. 넷째, 개혁 추진과 안정적 성장, 위험 예방을 결합해야 합니다. 개혁 사상과 방법을 활용해 문제를 해결하는 데 주력하고, 개혁의 속도와 강도를 파악하며, 모든 측면에서 관계의 균형을 맞춰야 합니다. 다섯째, 현재 두드러진 문제 해결과 제도 및 메커니즘 개선을 결합해야 하며, 핵심 과제의 이행에 주력하고 공급측 구조개혁에 유리한 제도 및 메커니즘을 구축하기 위해 노력해야 합니다.

공급측 구조개혁 추진의 중요한 수단으로 '일중심', '일거' 건설 추진

세계적 영향력을 갖춘 산업과학기술혁신센터와 국제경쟁력을 갖춘 첨단제조기반을 계획하고 건설하는 것은 현대산업시스템 구축에 중점을 두고 있습니다. 핵심은 혁신 주도 개발입니다. 목표는 총요소생산성을 개선하고 중·고급 공급을 늘리는 것입니다. 이는 장쑤성이 공급측 구조개혁을 추진하는 데 있어서 당연한 의미이자 중대한 조치입니다. "일중심"을 건설함에 있어서는 5년간의 노력 끝에 산업과학기술혁신센터의 틀 체계가 기본적으로 형성되고, 주요 혁신 지표가 혁신형 국가의 중간 수준에 도달할 것으로 계획되어 있습니다. 10년간의 노력으로 산업과학기술혁신센터구역의 핵심기능이 형성되고, 글로벌 산업기술혁신 네트워크의 중요한 노드가 될 것이며, 일부 혁신지표는 혁신선진국 대열에 진입하게 될 것입니다. 2035년경에는 세계적인 영향력을 가진 산업과학기술혁신센터가 완공될 예정입니다. "일거(一基)" 건설 측면에서, 13차 5개년 계획이 끝날 무렵 신형 공업화가 기본적으로 실현되고, 제조업 강성 건설이 중요한 진전을 이루고, 일부 핵심 산업과 중요 분야가 세계 선진 수준에 도달하게 될 것입니다. 2025년까지 국제 표준에 부합하는 혁신적 혁신, 국제 표준에 부합하는 지능형 제조, 국제 표준에 부합하는 제품 품질을 갖춘 첨단 제조 시스템이 구축될 것입니다. 총요소생산성은 국제 선진수준과 비슷해지고, 중국은 글로벌 제조업 리더의 대열에 진입하게 될 것입니다.

현재 '일중심', '일기지'를 구축함에 있어 우리는 세 가지 측면에 중점을 두고 있습니다. 첫째, 기업의 주체적 역할을 강화합니다. 기업이 제조업의 뿌리를 r&d에 두도록 지도하고, 특히 기업의 r&d 기관을 개선, 강화, 활성화하여 혁신의 효율성을 높인다. 장쑤성은 기업이 '일중심', '일기지' 건설에 참여하도록 지도하고 지원하기 위해 기업 제조 설비 업그레이드와 인터넷 기능 향상이라는 두 가지 중대 계획을 내놓았습니다. 둘째, 혁신적 자원을 적극적으로 모으세요. 전국을 기반으로 전 세계를 바라보며, 세계적으로 유명한 연구기관과 다국적 기업의 지역 r&d 센터를 유치하고, 국제적으로 유명한 대학을 유치하여 학교 운영에 협력하고, 경험이 풍부하고 역량 있는 국내외 자본 투자기관을 유치하여 첨단 혁신 요소의 공급 능력을 강화할 것입니다. 세 번째는 산업사슬, 혁신사슬, 자본사슬의 융합을 촉진하는 것입니다. 과학연구, 산업, 자본 등의 개발자원을 통합하고, 핵심경쟁력에 영향을 미치는 산업사슬의 일부를 중심으로 혁신사슬을 전개하는 데 주력하며, 혁신사슬에서 핵심기술이 형성되는 분야를 중심으로 자금조달 사슬을 지속적으로 추진한다.

장쑤성의 공공예산수입의 절반 이상, 공업증가액의 약 80%, 총수출입액, 실제 외자사용액은 모두 개발구에서 나옵니다. 성 당위원회와 정부는 성 전역의 각급, 각 유형의 개발구가 기업, 도시, 인재의 '3국제화'를 중점적으로 추진하고, 개방형 경제 전환 및 업그레이드의 주전장, 경제 성장 안정화를 위한 밸러스트 스톤, 공급측 구조 개혁을 추진하는 시범구가 되도록 지도합니다.

올해 초부터 장쑤성은 경제 발전, 구조적 최적화, 민생 개선 측면에서 좋은 출발을 이루었습니다. 1분기 성 gdp는 1조 6,509억 위안으로 8.3% 증가했습니다. 일반 대중 예산 수입은 12.1% 증가했습니다. 고정자산 투자는 9.3% 증가하였고, 이 중 기술혁신 투자는 28.1% 증가하였습니다. 그리고 전체 주민의 1인당 가처분소득은 전년 대비 8.5% 증가했습니다. 이는 중앙정부의 공급측 구조개혁에 대한 의사결정과 추진이 전적으로 옳다는 것을 한 측면에서 증명합니다. 장쑤성 당위원회와 성정부는 시진핑 총서기의 공급측 구조개혁에 관한 일련의 중요 연설 정신을 자각적으로 관철하고, 승리에 대한 자신감을 확립하며, 이 사업을 확고부동하게 추진하여 장쑤성의 발전을 위해 새로운 우위를 창조하기 위해 노력할 것입니다.