江蘇省の発展に新たな優位性を生み出すために供給側構造改革を推進-c7娱乐麻将胡了

供給側構造改革の推進は、習近平同志を総書記とする党中央委員会が我が国の経済発展の全体的な状況に焦点を当てて提唱した重要な戦略理念です。これは、経済発展の新たな常態に適応し、それを主導するための重要な戦略的展開です。昨年の中央経済工作会議後、江蘇省党委員会と省政府は、供給側構造改革の5つの主要任務を実施するための取り決めを行った。今年初めから、省党委員会と政府はこの活動を経済活動における重要な位置に置き、深い研究と展開を展開してきた。現在、省内の思想的統一性は高く、事業は力強く秩序正しく進められている。

習近平総書記の供給側構造改革に関する重要な考えを深く研究し理解する

我々は引き続き、習近平総書記の供給側構造改革に関する重要な思想を精神武装し、実践を導き、正しく着実かつ効果的な道を歩むようにしなければなりません。

まず、科学的体系を十分に習得しながら正確に理解します。昨年11月以来、習近平総書記は供給側構造改革について何度も深遠な説明を行っており、完備した科学的体系が徐々に形成されてきました。江蘇省は自らの実情を整理し、根本目的、主要目標、基本的な道筋、重点任務、科学的方法など、枠組みの理念と活動要求をさらに明確にし、総書記の重要な思想を十分かつ正確に理解するよう努めた。

第二に、江蘇省の開発実践と密接に統合することで理解を深めます。 30年以上の発展を経て、江蘇省の総供給量と規模は比較的高い水準に達しています。江蘇省は、「農業から工業へ」、「内から外へ」の転換を達成することを基礎に、イノベーション主導の発展を全体的状況の中でより重要な位置に置き、「大から強へ」の経済の第三次転換の推進に注力している。近年、江蘇省の経済は主にこのおかげもあって健全な発展を続けています。しかし、これまでの需給マッチングや需給バランスは、いずれも段階的なものでした。現在、需要と供給の関係は大きな変化を遂げており、また変化しつつあります。江蘇省の供給システムの品質と効率の低さの問題はますます顕著になりつつある。経済発展における主な矛盾は循環的なものではなく、構造的なものである。供給側構造改革の推進は、現在顕著な矛盾を解決するための重要な措置であるだけでなく、江蘇省の経済が再生する大きなチャンスでもある。

第三に、より広い枠組みの中で、中国の特色ある社会主義の政治経済を深く理解する必要があります。習近平同志を総書記とする党中央は、経済発展の新常態の提唱から新たな発展理念の確立、そして供給側構造改革に至るまで、中国の特色ある社会主義政治経済学を創造的に発展させ、中国国内だけでなく国際社会でも高い注目と幅広い評価を得ている。江蘇省党委員会は、これまでの研究を踏まえ、「二つの研究、一つの行動」の特別研究教育と連動し、全省に中国の特色ある政治経済のいくつかの主要な原則をしっかりと把握し、供給側構造改革を推進するという理論と実践の認識を効果的に高めるよう要求した。

供給側構造改革の5つの主要課題を断固として実行する

「除去」とは、有効な供給の余地を作ることであり、積極的、断固として、徹底的に行う必要がある。 「削減」は企業の競争力を高めることであり、真剣に取り組んで努力し、実際の結果を確認する必要があります。 「補充」とは供給体制の欠陥を補うことであり、弱い部分、重要な部分、危機的な部分を「補充」しなければなりません。

当社は過剰生産能力の削減に引き続き全力で取り組んでまいります。江蘇省の過剰生産能力削減の重点産業として、中央政府が指定した鉄鋼、石炭、セメント、板ガラス産業に造船業が追加された。同時に、軽工業、繊維、印刷・染色、電気メッキ、機械などの他の伝統産業から、低品質で非効率な生産能力の一部を撤退させることも決定された。第13次5カ年計画期間中、江蘇省は粗鋼生産能力を1,750万トン削減する。 836万トンの石炭生産能力を撤去する。 600万トンのセメント生産能力を撤去する。 2018年までに800万重量箱の板ガラス生産能力を撤去する。造船業界は、過去2年間で670万トンの載貨重量を削減したのに続き、今年は330万トンの載貨重量を削減することになる。国際的な生産能力と設備製造の協力を促進するための行動計画が発表され、産業投資プロジェクトデータベースが構築されました。過剰生産能力産業の合併・再編の加速を支援するための総合的なインセンティブ政策を策定する。 「ゾンビ企業」を一掃するタイミング、リズム、強度を把握します。

在庫を削減するために的確な対策を講じます。不動産市場の地域的特徴を考慮すると、江蘇省の在庫調整の全体的な考え方は、1つの責任を強化すること、つまり、在庫調整タスクに対する市と県の政府の主な責任を強化することです。 2つの原則を遵守すること、すなわち、分類されたガイダンスの原則と都市固有のポリシーの原則を遵守すること。精密在庫削減、連携在庫削減、転換在庫削減の3つの道を明確にする。在庫調整と新興都市化の促進および定住者の都市化の促進、住宅保障制度の改善、不動産市場の需給バランスの促進、不動産産業のモデルチェンジとグレードアップの加速という4つの組み合わせを強調する。今年末までに、省内の商業用住宅の在庫回転周期を16か月以内に制御し、2018年末までに、省内の商業用住宅の在庫回転周期を14か月以内に制御する予定です。

安全かつ秩序ある方法でレバレッジを解消します。政府と企業のレバレッジの異なる特徴に鑑み、当社は分類された慎重な運営を堅持し、レバレッジ解消のリズムと速度を合理的に把握し、秩序ある方法でレバレッジ比率を引き下げ、各種債務リスクを防止・解決します。政府債務に関して言えば、江蘇省の債務規模は経済発展レベルや債務返済能力と概ね一致しており、質の高い国有資産も数多く形成されている。江蘇省は引き続き、政府の新規債務規模を厳格に管理し、債務返済資金を計画的に手配し、政府債務危機が発生しないようにします。企業債務については、資本市場改革のチャンスを捉え、地域株式取引市場の融資機能を十分に発揮させ、企業が直接融資、特に株式融資の割合を高めることを積極的に支援します。同時に、金融債務リスクの予防と管理に注力し、「悪循環を断ち切り、鎖を解く」プロセスを着実に推進し、不良資産処理のグリーンチャネルの構築を積極的に模索し、潜在的なリスクを徐々に軽減していきます。

コストを削減するために複数の対策を講じます。コスト削減に関する意見が出され、省レベルでのコスト削減策32件が提案された。省の行政手数料は完全に廃止され、企業に対する省の「ゼロ手数料」が実施されました。これにより、今年、企業の負担が直接的に1,000億元軽減されると予想されます。同時に、各地方は社会監督、企業評価、市場テストのための具体的な「ドライグッズ」を生産するために最大限の努力を払う必要がある。今年第一四半期、省内の指定規模以上の工業企業の主要営業収入100元当たりのコストは前年同期比0.6元減少した。行政認可制度改革を深化させ、一部の価値の高い行政認可事項を取り消し、委任し、企業の隠れたコストの削減に努める。

要点を押さえて、欠点を補いましょう。インフラ、公共サービス、生態環境、現代農業などの重点分野に焦点を当て、プロジェクトベースのアプローチを採用し、ギャップを埋めるための5つの特別プロジェクトの実施を推進し、5年間で2兆1000億元の投資を計画しています。今年は、不足を補うため200件の主要プロジェクトの実施に重点を置き、年間4000億元の投資を確保します。社会資本の役割を十分に発揮することに重点を置き、市場の制限をさらに緩和し、pppなどの新しい投資および融資モデルを継続的に推進して改善し、発展の見通しが良好で収益が期待できるいくつかの協力プロジェクトを立ち上げます。

活動の中で、私たちは「五つの結合」を重視しています。第一に、中央の精神と江蘇省の実際の状況を密接に結合し、中央政府が提示した明確な任務を必ず実行します。中央政府の指導意見を実際の状況に合わせて創造的に実施します。二つ目は、市場の決定的役割と政府のより良い役割を結合し、市場志向と法に基づく手段をより多く活用し、同時に組織指導と政策調整を強化することです。 3つ目は、供給側改革と需要側管理を結合し、供給側改革の各任務の遂行に重点を置きながら、総需要の適度な拡大に留意することです。第四に、改革の推進と成長の安定、リスクの防止を結び付け、改革の理念と方法を用いて問題を解決することに重点を置き、改革の速度と強度を把握し、あらゆる面で関係のバランスをとる必要があります。第五に、目下の顕著な問題の解決と制度・メカニズムの改善を結び付け、重点任務の遂行に注力するとともに、供給側構造改革に有利な制度・メカニズムの構築に努めるべきである。

「一つの中心」と「一つの基地」の建設を供給側構造改革を推進する重要な手段として

世界的な影響力を持つ産業科学技術イノベーションセンターと国際競争力のある先進的な製造拠点の企画・建設は、近代的な産業システムの構築に重点を置いています。中核となるのはイノベーション主導の開発です。目標は、全要素生産性を向上させ、中高級品の供給を増やすことです。江蘇省が供給側構造改革を推進することは当然の意義であり、重要な措置である。 「一つのセンター」の構築では、5年間の努力を経て、産業科学技術イノベーションセンターの枠組み体系が基本的に形成され、主要なイノベーション指標がイノベーション国家の中レベルに達することが計画されている。 10年間の努力を経て、産業科学技術イノベーションセンター地域の中核機能が形成され、世界の産業技術イノベーションネットワークの重要な結節点となり、いくつかのイノベーション指標が先進イノベーション国家の仲間入りを果たすでしょう。 2035年頃までに、世界的な影響力を持つ産業科学技術イノベーションセンターが完成します。 「一つの基地」の構築に関しては、第13次五カ年計画の終了までに、新型工業化が基本的に実現され、製造業強国の建設で重要な進展が遂げられ、いくつかの重点産業と重要分野が世界先進レベルに達する。 2025年までに、国際基準に沿ったイノベーションのブレークスルー、国際基準に匹敵するインテリジェント製造、国際基準に沿った製品品質を備えた高度な製造システムが形成されます。全要素生産性は国際先進レベルに匹敵し、中国は世界の製造業のリーダーの仲間入りを果たすだろう。

「一つの中心」と「一つの拠点」の構築において、私たちは現在、三つの側面に重点を置いています。第一に、企業の主体的役割を強化します。企業が製造業を研究開発に根付かせるよう指導し、特に研究開発機構の改善、強化、活性化を図り、イノベーションの効率を高める。江蘇省は、企業が「一つの中心」と「一つの基地」の構築に参加するよう指導し支援するために、企業の製造設備のアップグレードとインターネット機能の向上という2つの主要計画を打ち出しました。第二に、革新的なリソースを積極的に収集します。全国を拠点とし、世界を視野に入れ、世界的に著名な研究機関や多国籍企業の地域研究開発センターを多数導入し、国際的に著名な大学を誘致して学校運営に協力し、経験豊富で強力な国内外の株式投資機関を多数導入して、ハイエンドのイノベーション要素の供給能力を高めるよう努めます。 3つ目は、産業チェーン、イノベーションチェーン、資本チェーンの統合を推進することです。科学研究、産業、資本などの開発資源を統合し、産業チェーンのコア競争力に影響を与える部分を中心にイノベーションチェーンを展開し、イノベーションチェーンの主要技術が形成される領域を中心に資金調達チェーンをフォローアップします。

江蘇省の公共予算収入の半分以上、工業付加価値、総輸出入額、および外国資本の実際の使用額の約80％は開発区から生じている。省党委員会と政府は省内各級・各類の開発区が企業、都市、人材の「三つの国際化」の推進に重点を置き、開放型経済のモデルチェンジとアップグレードの主戦場、経済成長の安定の足場、供給側構造改革の推進モデル区となるよう指導している。

江蘇省は今年初めから経済発展、構造の最適化、民生の向上において好調なスタートを切った。第1四半期、同省のgdpは1兆6,509億元に達し、8.3%増加した。一般公共予算収入は12.1%増加しました。固定資産投資は9.3%増加し、そのうち技術改造投資は28.1%増加した。全住民一人当たり可処分所得は前年比8.5％増加した。これは、中央政府の供給側構造改革に関する意思決定と展開が完全に正しいことを一面から証明している。江蘇省党委員会と省政府は、習近平総書記の供給側構造改革に関する一連の重要講話の精神を真摯に貫徹し、勝利への自信を築き、この仕事を揺るぎなく推進し、江蘇省の発展のために新たな優位性を生み出すよう努める。